南京恩奇企业培训-KiKo手工坊主营纸花,丝网花,水晶花,十字绣,水晶香皂等培训
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| 环境因素识别与评价程序 | |||||||||||||||||||||||||||
| 作者：佚名 教程来源：本站编辑 点击数： 更新时间：2008-6-27 | |||||||||||||||||||||||||||
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1．目的
对开发区管委会在行政管理和新城区及工业开发区开发建设的过程中能够控制和可能施加影响的环境因素进行识别和评价，确保重要环境因素能够得到有效控制。
2．范围
本程序适用于开发区管委会在行政管理和新城区及工业开发区开发建设的过程中对能够控制和可能施加影响的环境因素的识别和评价。
3．编制依据
ISO14001标准“4.3.1环境因素”条款
4．职责
4.1环境管理者代表负责环境因素的识别与评价工作，并对重要环境因素审核与批准；
4.2 ISO14000工作组负责组织环境因素的识别与评价工作，其他各部门予以密切配合。
5．程序内容
5.1环境因素的识别
5.1.1内部环境因素的识别
A．内部环境因素的识别范围是：管委会及其各部门自身的日常办公活动和开发区建设活动；
B．ISO14000工作组将《内部环境因素识别与评价表》分发到各个部门，各部门根据自身及下属单位的环境行为特点，最大限度地列出本部门及下属单位的环境因素；
C．各部门将确定的环境因素一一填写在ISO14000工作组分发的《内部环境因素识别与评价表》上，并将结果交回到ISO14000工作组；
D．ISO14000工作组对各部门交回的结果进行复核，必要时进行补充；
E．最后，由ISO14000工作组整理出台州经济开发区环境管理体系《内部环境因素识别与评价表》。
5.1.2相关方环境因素的识别
A．相关方环境因素的识别范围是：一、台州经济开发区管委会行政管辖范围内除内部环境因素识别范围外的其他范围；二、台州经济开发区管委会行政管辖范围外为台州经济开发区提供服务的相关方，如为台州经济开发区提供集中供水、电、蒸汽、污水处理等有关部门；
B．在识别开发区内生产性企业的环境因素时，可对区域内生产性企业污染物排放进行调查，同时结合各类型企业环评报告和环保部门日常掌握的情况进行识别；
C．在识别开发区内三产服务行业企业的环境因素时，可对区域内三产服务行业企业污染物排放进行调查，同时结合各类型企业环评报告和环保部门日常掌握的情况进行识别；
D．由ISO14000工作组负责列出相关方环境因素，并填写《相关方环境因素识别与评价表》。
5.1.3环境因素识别时应考虑以下三种时态、三种状态、七个方面情况：
5.1.3.1从环境问题发生的方面或产生的原因来看, 应该从以下七个方面予以明确识别：
* 废水排放（造成水污染问题）：如生活污水排放、工业废水排放等；
* 废气排放（造成大气污染问题）：燃煤炉窑灶烟尘、SO2排放，工艺废气、含氟氯烴类（氟利昂等）的臭氧层破坏物质排放、汽车尾气排放、扬尘、餐饮油烟气等；
* 废物排放（造成固体废物污染问题）：危险固废、工业废渣、办公垃圾等；
* 土地污染（源于废水排放、固废堆放、化学品渗漏、自然沉降等过程）：最常见的土地污染是如油的渗漏，导致地面被油浸渍、土壤被污染；其他还有工业废水、各种化学品、重金属等对土地的污染；
* 原材料及资源、能源消耗（包括节能降耗等方面问题）：如水、电的节约、办公用纸浪费的杜绝等；
* 噪声污染、各种辐射等；
* 其他环境问题：如消防、生态问题、环境卫生相关方问题如信访投诉等。
5.1.3.2 三种时态分析
对于环境因素（环境问题）应该从以下三种时态予以明确分析：
* 正在发生的环境问题，这是环境行为的主体，直接对环境造成了影响；
* 以前发生的环境问题，如果对现在还有影响，则也应予以识别；
* 将来可能会发生的环境问题，特别是在预防措施不当而导致不良后果的产生，要加以识别。
5.1.3.3 三种状态分析
对于环境问题应该从以下三种状态予以明确分析：
* 正常情况下产生的环境问题；
* 异常情况时，如下班后或节假日时发生的环境问题；
* 紧急状态下产生的环境问题，如污染事故、水灾等。
5.1.4环境因素的审核与保管
A．内部及相关方环境因素识别与评价表应交环境管理者代表进行审核；
B．环境因素识别与评价表的保管由ISO14000工作组承担，以满足环境因素的评价及有关查询事务工作；
C．ISO14000工作组将内部及相关方环境因素识别与评价表分发参加调查的各部门保留。
5.2环境因素的评价
环境因素的评价由ISO14000工作组组织进行。
5.2.1评价方法
环境因素的评价采用专家判断法，由ISO14000工作组组织专家群体通过会议讨论的形式进行。参加评价的专家应至少包括以下各类：
·对环境知识比较熟悉的人员，应具备工程师以上职称
·在管理上有一定见解和经验的人员，应具备科长以上职务
·对ISO14001标准理解比较透彻的人员
必要时，以上各类人员可来自开发区外部。
5.2.2评价的准则
5.2.3相关方环境因素评价的准备
评价前，由ISO14000工作组提供下述基础数据：
A．区域水环境质量状况；
B．区域空气环境质量状况；
C．区域环境噪声质量状况；
D．超标、违法企业名录及其超标、违法情况；
E．重点污染源名录；
F．排放有毒化学物品的企业名录；
G．近两年信访、投诉记录；
5.2.4环境因素评价的实施
ISO14000工作组负责人组织环境因素评价会议，根据开发区内及相关方环境因素识别与评价表，对照评价准则，对开发区内部环境因素和相关方环境因素分别进行评价，最后将评价得出的重要环境因素列入《台州经济开发区管委会重要环境因素清单》。
5.2.5重要环境因素的批准与保管
A、评价出的重要环境因素应由环境管理者代表批准；
B、重要环境因素清单的保管由ISO14000工作组承担；
C、重要环境因素的清单保管应满足体系及有关查询事务工作。
5.3环境因素的更新与重新评价
5.3.1正常情况下，每年的管理评审后，ISO14000工作组根据评审后的结果，按照本程序重新组织环境因素的识别与评价工作。
5.3.2下列情况发生时各有关部门应及时将出现情况的信息通知ISO14000工作组，由ISO14000工作组对环境因素和重要环境因素的正确性进行确认，必要时重新进行环境因素的识别或(与)评价：
A、在体系运行过程中发现有环境因素未被识别或评价发生错误；
B、相关方有合理抱怨或要求；
C、与开发区有关的环境法律、法规修改或废除；
D、开发区的发展规划作调整；
E、开发区的开发建设发生较大变化；
F、定期环境质量监测结果发生变化。
5.4对重要环境因素的管理
对评价出的重要环境因素，应制定目标、指标和相应的管理方案或控制程序，以实现对其有效的管理控制，减少由此产生的环境影响。
6．相关记录
《内部环境因素识别与评价表》
《相关方环境因素识别与评价表》
《重要环境因素清单》 |
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| 教程录入：姿来姿往 责任编辑：姿来姿往 | |||||||||||||||||||||||||||
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